會議現場

8月22日上午，全市縣城建設觀摩暨百城建設提質工程推進會召開，貫徹落實全省百城建設提質工程工作推進會議精神，總結成績、分析問題、表彰先進，全面部署我市百城建設提質工程和縣城建設管理工作。市委書記余學友出席會議并講話，強調各級各有關部門要充分認識縣城建設和實施百城建設提質工程的重要意義，圍繞“一個核心”、把握“三大關鍵”、突出“四個重點”、解決“五大問題”，以城市建設和實施百城建設提質工程的優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

市委副書記、市長陳星出席會議并講話。市委副書記李寶清主持會議。市人大常委會副主任栗明倫、副市長王明威、市政協副主席苗炳啟出席會議。

會前，與會領導利用兩天時間，先后深入確山、汝南、平輿、上蔡、西平、遂平、正陽、泌陽八個縣和驛城區進行了現場觀摩。通過實地觀摩，大家開闊了視野、促進了交流、學到了經驗、看到了差距、振奮了精神、增強了信心。

余學友在講話中指出，要充分認識縣城建設和百城建設提質工程的重要意義。思想是決定行動的先導，思想的統一、認識的提高，是做好一切工作的前提條件。實施百城建設提質工程是省委、省政府貫徹落實習近平總書記調研指導河南工作時提出的打好“四張牌”重要指示精神，回應群眾新期待、踐行發展新理念而作出的一項重大戰略決策部署，出臺了一系列政策，提供了強大的融資平臺，對作為傳統農區的我市來說更具有特殊的意義，是一次難得機遇。希望各縣區要牢固樹立機遇意識，集中精力謀劃一批大項目，切實抓好百城建設提質工程，加快縣城基礎設施和公共服務設施建設�？h城建設是加快發展的要求，城市是未來經濟發展的主戰場和核心增長極，經濟發展的內在規律告訴我們，必須高度重視城市發展。抓好縣城建設和百城建設提質工程又是民生的期盼，良好的就業居住環境、社會保障和生態環境是城市居民的迫切需要。希望大家充分認識縣城建設和百城建設提質工程的重要意義，高度重視、乘勢而上，切切實實作為一項重要任務強力推進，努力取得更大實效。

余學友強調，要按照圍繞“一個核心”、把握“三大關鍵”、突出“四個重點”、解決“五大問題”的要求，切實把握和保持我市縣城建設和百城建設提質工程沿著一個正確方向推進。圍繞“一個核心”就是要緊緊圍繞以人為本的城鎮化這個核心。城市建設的核心是為了人，這就要求我們的城鎮化必須堅持以人為本的城鎮化。把握“三大關鍵”就是要認真把握好規劃、建設、管理三大關鍵。規劃是一個城市的靈魂，是一個城市發展的總綱，要充分發揮規劃的統籌引領作用，科學謀劃總體規劃，認真做好城市設計，精心打造專題規劃，嚴格執行各類規劃，以規劃的系統性、戰略性和科學性引領城市發展，統籌做好產業培育與人口集聚規模相配套、新老城區的銜接、功能完善和生態構建、地上與地下的規劃。要高質量建設，確保優質設計，選用優質材料和優質施工隊伍，開展優質監理。要突出以人為本、科技領路、整體統籌、精心精細、市場運作和依法治違，強力推進城市精細化管理。突出“四個重點”就是要突出產業培育，把更多的人吸納到城市中來；突出完善縣城功能，提升縣城承載能力和公共服務水平；突出構建生態，切實規劃好城市水系、園林綠化等；突出厚植文化，注重城市文化的打造和傳承。解決“五大問題”就是要解決好觀念問題、融資問題、征地拆遷問題、土地問題以及素質問題。

余學友強調，城市是未來發展的核心，是人們生活、工作的家園，我們必須高度重視城市規劃建設管理工作，以先進理念引領城市發展，以先進產業推動城市發展，以先進管理提升城市品位，從而把習近平總書記提出的堅持以人為本城鎮化理念落實到百城建設提質工程中，推動駐馬店現代城市體系的構建，提升我市未來發展動力。

陳星在講話時傳達了全省百城建設提質工程工作推進會議精神，并就下一步加快縣城建設和百城建設提質工程提出了明確意見。一要提升認識，增強加快發展的緊迫感。要提升對百城建設提質工程的認識，圍繞城市提質發力，實現由縣城到城市的提升，努力補齊縣城發展的短板，提升城市文化品位，完善城市內涵發展、基礎設施和公共設施，實現以產興城，緊抓機遇，順勢而為，快速推進我市城鎮化。二要完善規劃，繪制好城市發展藍圖。要以新發展理念為引領，按照“五位一體”總體布局做好規劃；要堅持“多規合一”，做好規劃的協調性、統籌性，推動各類規劃有機銜接，建立健全覆蓋城鄉、事權清晰、上下銜接的規劃體系；要按照以“以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以產興城”的要求，抓緊編制完善各類規劃；要積極推進“城市雙修”工作，大力修復改善生態環境，恢復老舊城區功能和活力；要完善規劃體系，建立協調統一的城市軸線、城市天際線、城市肌理和城市風格，努力打造具有現代人文氣息、蘊含豐富文化底蘊的特色城市。三要謀劃好項目，打造城市精品。要圍繞“一中心五組團”，堅持老城區改造與新城區開發相結合，堅持基礎設施建設先行等，認真謀劃項目，建好項目庫；要促進房地產市場健康發展，堅持產城融合發展，做到以業興城、以產促城。四要創新改革，提升城市管理水平。要推動城市管理走上規范化，理順體制，進一步完善法規系統和各種管理制度；要促進城市管理精細化，積極推進城市管理重心下移，全面實行網格化管理；要推進城市管理科學化，加快推進智慧城市建設，智慧化管理城市；要推進城市管理市場化，積極引導社會力量參與城市建設和管理，不斷提高城市管理效率；要提升城市文明管理水平，提升市民素質，建設文明城市。五要強化保障，加快推進項目建設效率。要加強組織保障，做好土地保障，突破融資瓶頸，強化質量安全保障，把好廉政建設關，努力把百城建設提質工程重點項目打造成“廉潔工程”和“優質工程”。

李寶清在主持會議時要求，各級各有關部門要迅速傳達貫徹落實會議精神，狠抓關鍵重點，夯實責任措施，積極推進，狠抓落實，確保取得實實在在的成效。

會上，王明威對各縣城市規劃建設管理工作觀摩情況進行了點評，并宣讀了市委、市政府《關于對2016年度城市建設管理工作進行獎懲的決定》，通報了縣城規劃建設管理考評排名情況。